新基建赋能城市发展：发展空间巨大 七大挑战并存

　　2020年，如果说要盘点“中国经济十大热词”，“新基建”需要榜上有名。十九届五中全会就提出，加快新基建，夯实数字科技创新底座，引领高质量发展新方向。刚刚闭幕的中央经济工作会议上也提出，要大力发展数字经济，加大新型基础设施的投资力度。

　　新基建的重要性不言而喻，在新基建覆盖的七大方向中，既有离普通人最近的5G，也有大数据中心、人工智能、工业互联网等应用领域。那目前新基建进度如何？新基建的建设，又能给日常生活带来怎样的改变呢？

　　12月28日—29日，中国城市数字经济论坛在上海举行。本次论坛由中央广播电视总台上海总站主办，国际传媒港（上海）文化发展有限公司和北文时代（北京）文化有限公司承办。在28日召开的主题为“数字新基建——进而有为 共赢数字经济新‘基’遇”的平行论坛中，相关领域的众多大咖各抒己见，共同探讨数字新基建如何赋能城市发展。

　　5G让未来充满想象空间

　　今年，全国范围内都开始建设5G基站。最新数据显示，目前全国5G基站数量已超过70万，活跃用户数约2亿人左右。中国电信的5G基站已突破36万，其中自建的基站已经突破20万，和联通共享的基站16.2万。

　　实际上，我们生活的很多方面都开始受到5G技术的影响。以电动汽车为例，蔚来汽车电源管理副总裁沈斐在论坛上表示，前些年大家担心的电动汽车充电问题，现在因为5G技术的发展，都得到了很大程度的改善。“到今天为止，我们的平台上已经接进了国内95%的充电桩，大概是30几万根快充”， 沈斐说，这可以从根本上改变车主存在“里程焦虑”，出现大量“僵尸充电桩“之类的问题。

　　今后，5G带来的影响或许还会更为深远。高德地图未来交通研究中心主任苏岳龙就描绘了这样一幅场景，未来，红绿灯的信息会与导航软件同步，当信号灯变绿灯时，行人的导航软件上会同步出现友好提示，路口通行的效率将大大提高。

　　不过，中国信通院总工程师胡坚波指出，对于5G来说，除了面向消费者的应用，更重要的是面向行业的应用，这方面整体来说，还处于探索期。 “目前差不多600个领域开展了相关行业应用探索，随着下一步技术的不断完善，商业模式不断成熟，这块有更大的发展空间。” 胡坚波说道。

　　新基建助力经济转型，发展与挑战并存

　　2020年的疫情，带来了很多不确定性，但也在某种程度上加快了国内数字化、数字经济的发展。不过，在新基建的建设过程中，也不可避免地存在一些突出问题。在论坛现场，各位嘉宾阐述了七大主要挑战。

　　中国电信上海公司副总经理陈志宏认为，5G的流量是4G的10倍，意味着需要巨大的算力侧投入，会涉及到能耗的问题、投资的问题、技术的问题。未来AI芯片的卡脖子技术瓶颈怎么突破是一大问题，“但我们还是有信心，新基建开拓了一个非常好的空间，这些问题可以在发展中解决”。

　　沈斐则提出了三大应用层面的挑战：一是新基建数字化技术需要的创新文化，与能源、电力、汽车行业等较为传统的行业文化和意识之间的碰撞和矛盾；二是数据专家和行业专家之间的矛盾；三是新基建过程中规模和效率之间的矛盾。

　　面对这些问题，胡坚波表示，新基建引起了社会广泛重视，但仍需要进一步统一顶层设计，明确相关新基建的重要意义，同时明确相关的建设重点。相信加强部委的协同，通过应用示范引导、统一认识，新基建必然会更好的助力整个经济的转型。

　　在数字经济高速发展的同时，网络安全、信息安全问题也不容忽视。比如，不久之前南京有小区人脸识别门禁卡一事，就引起了广泛的讨论。在发展数字化经济过程中，该如何把握其中的边界和度？

　　对此，胡坚波表示，现在从国家层面、政策层面，特别重视网络信息安全以及个人隐私保护，有相关制度不断出台。他指出，“包容审慎的监管非常重要，其实我们之前在很多新的经济业态中间，采用过有比较好的经验，包括像网约车的监管等等”。

　　相关企业也对此表态，阿里云基础设施网络事业部副总经理苏远超在论坛上说，“对于我们来说，安全是第一位的”。 他表示，阿里云在产品设计、研发、交付、运营各个环节都强调内生安全，每天进行的攻击防御是60亿次，这是作为云提供商必须提供的。

　　明年是“十四五”规划的开局之年，“新基建”从长远来看，是经济社会转型的必然路径。胡坚波认为，“新基建能为我们提供新的业态，是整个经济增长的动力，能够为科研创新奠定更好的基础，提供一个试验田；同时能大幅度改善公共服务、提升教育、医疗等水平。从长远看，这是真正推动我们整个经济社会转型的一个必然选择”。